Návrh zadání 38. změny ÚPnSÚ statutárního města Ústí nad Labem "Božtěšice jih - údolí"
a) Důvody pro pořízení změny územního plánu města Ústí nad Labem a stanovení hlavních cílů rozvoje území
Předmětem změny územního plánu města Ústí nad Labem (dále jen změna ÚPn) je požadavek soukromých vlastníků na zahrnutí řešeného území v k.ú. Božtěšice z nezastavitelného území lesoparku „ZL-1 Potoky“ v městské čtvrti „B8 Podhůří“ do zastavitelného území města, určeného pro individuální bydlení.
Majitelé pozemků (p.p.č. 105/3, 455/11, 581/4, 502/2, 572 vše v k.ú. Božtěšice) chtějí realizovat výstavbu rodinných domů (cca 3-4 RD) v návaznosti na území, na kterém již probíhá výstavba stejného charakteru.
Předmětná plocha byla na základě průzkumů a rozboru v řešeném území rozšířena o část p.p.č 581/1 vše v k.ú. Božtěšice.
Cílem změny ÚPn je návrh zapojení území o ploše cca 0,7 ha do struktury města ve všech jejích sociálních a urbanistických složkách.
Pořízení 38. změny ÚPnSÚ statutárního města Ústí nad Labem „Božtěšice jih - Údolí“ bylo schváleno Zastupitelstvem města Ústí nad Labem usnesením č. 589/06 dne 27.4.2006.
b) Výčet katastrálních území řešené části obce
Změna ÚPn se týká plochy v k.ú. Božtěšice.
c) Požadavky vyplývající pro řešené území z hlediska územního plánu statutárního města Ústí nad Labem, z ÚP VÚC a z programů rozvoje kraje, okresu a obce
Pro území města Ústí nad Labem je platná nadřazená územně plánovací dokumentace „2 změny a doplňky ÚPN VÚC Severočeské hnědouhelné pánve“ schválená 12/2001.
Z této dokumentace vyplývá pro řešené území respektovat vstupní limity využití území:
- ochr. zónu nadregionálního biokoridoru (K 10 - Stříbrný roh - Polabský luh)
- hranici CHKO České středohoří
- OP vodních zdrojů II. stupeň (B), III. stupeň a OP širší
V programu rozvoje Ústeckého kraje ( listopad 2001 ) je m.j. zakotven požadavek
na soustavnou péči o krajinu a rozvoj kvalitní struktury sídel městského a venkovského charakteru. Pořizovaná změna ÚPn není s tímto požadavkem v rozporu.
Řešené území se nachází podle platného územního plánu města Ústí nad Labem a obecně závazné vyhlášky č.45/1996 v městské části „B8 Podhůří“ v lokalitě „ZL-1 Potoky“ definované jako stabilizované území, část rozsáhlejšího lesoparku zasahujícího do městské čtvrti, zachování charakteru lokální zástavby. Změnou ÚPn vznikne nová rozvojová plocha pro individuální bydlení, která plynule navazuje na současně zastavěné území.
Program rozvoje města Ústí nad Labem není zpracován.
d) Význam a funkce obce ve struktuře osídlení, požadavky vyplývající z širších vztahů v území
Zájmové území řešené změnou ÚPn o rozloze cca 0,7 ha plynule navazuje na současně zastavěné území městské čtvrti Božtěšice statutárního města Ústí nad Labem, kde je zástavba tvořena převážně rodinnými domy městského charakteru.
- Navržená změna ÚPn nenaruší charakter okolní zástavby.
- Řešené území bude dopravně napojeno na komunikační systém města, na ulici stará Petrovická.
- Průchodnost od rodiných domů a sport. areálu v ulici Pod Skalou ke stávajícímu silničnímu přemostění nad komunkací č.528 musí být zachována.
- V návrhu bude zvážena možnost silničního napojení další nové rozvojové plochy - p.p.č. 501, 502/1, 500/2, 455/18, 105/2, 455/1 vše v k.ú. Božtěšice
e) Požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů a výhledů
Město Ústí nad Labem dlouhodobě usiluje o zvýšení počtu obyvatel nad hranici 100.000. Jednou ze základních pobídek k nárůstu obyvatel je připravenost města nabídnout kvalitní plochy pro novou obytnou zástavbu.
Výběr ploch pro budoucí výstavbu vychází z plošných rezerv města a ze zohlednění žádoucích směrů vývoje města. Jako nejvýznamnější oblast se do budoucna jeví severní část města (Božtěšice, Skorotice, Všebořice) navazující na jedné straně na tradiční směr rozvoje rezidenčních zón ve městě a na straně druhé na kvalitní krajinné zázemí města.
Změna ÚPn v tomto směru vytváří předpoklad pro výstavbu cca 4 RD
f) Požadavky a podmínky pro rozvoj obce, požadavky na zohlednění hodnot jejího území (historických, kulturních, urbanistických, přírodních a podobně)
V řešeném území se nenacházejí žádné historické, kulturní a přírodní hodnoty území.
Urbanistické uspořádání plochy bude respektovat pohyb obyvatel ke stávajícímu silničnímu přemostění nad komunikací č. 528 od RD a sport. areálu v ulici Pod Skalou a pohyb obyvatel k případné další nové rozvojové ploše - p.p.č. 501, 502/1, 500/2, 455/18, 105/2, 455/1 vše v k.ú. Božtěšice.
Nová zástavba bude přizpůsobena stávajícímu měřítku městské čtvrti Božtěšice.
g) Požadavky na vymezení zastavitelného území
Vymezené území o rozloze cca 0,7 ha leží v severozápadní části města Ústí nad Labem v městské čtvrti Božtěšice.
Ploha je prostorově vymezena: p.p.č. 105/3,455/11,581/4,502/2,572, část 581/1 vše v k.ú. Božtěšice.
h) Požadavky na tvorbu a ochranu životního prostředí, zdravých životníchpodmínek, na využitelnost přírodních zdrojů a ochrany krajiny a na územní systémy ekologické stability
Ovzduší:
Je třeba respektovat požadavky k zabezpečení odpovídající kvality ovzduší souladu s programy snižování emisí a v souladu s územní energetickou koncepcí města Ústí nad Labem. V nově navrhovaném území pro výstavbu budou pro vytápění použity ekologické zdroje tj.zemní plyn, apod.
Vodní hospodářství:
V řešené ploše nejsou žádné vodní plochy ani toky. Uvnitř řešené plochy není stanoveno záplavové území. Návrh ÚPn bude respektovat požadavek na minimalizaci zrychlení odtoku povrchových, resp. dešťových vod. Veškerá nově navrhovaná kanalizace bude řešena jako oddílná, popřípadě splašková.
Krajina:
Řešená plocha leží mimo Chráněnou krajinnou oblast České středohoří. Uvnitř plochy není evidován významný krajinný prvek, přírodní památka nebo chráněný strom.
Ochrana životního prostředí:
Řešené území bude posouzeno z hlediska zátěže hluku z dopravy (zpracování akustické studie) od komunikace č. 528.
Budou navržena případná protihluková opatření.
Ochrana zemědělského půdního fondu (ZPF):
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský fond, dle §3 odst. 1,2,3 vyhl. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF a přílohy č. 3 k vyhlášce. Bude postupováno v souladu s Metodickým pokynem odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze ZPF. Návrh záboru bude zpracován a bilancován v tabulkové a textové části zemědělské přílohy s uvedením údajů dle přílohy č.1 k zákonu.
Pozemky určené k plnění funkce lesa:
Uvažované území se nedotýká pozemků určených k plnění funkcí lesa, ani jejich ochranného pásma.
Územní systém ekologické stability (USES):
Řešená lokalita není dotčena lokalizací prvků ÚSES
Řešená lokalita se nachází v ochranné zóně nadregionálního biokoridoru K 10 - Stříbrný roh - Polabský luh.
i) Požadavky na ochranu kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem
V řešeném území se nenachází žádné kulturní památky a do území nezasahují žádná ochranná pásma památkově chráněných území.
j) Požadavky na řešení dopravy, občanského a technického vybavení a nakládání s odpady
Doprava:
Navrhovanou rozvojovou plochu dopravně napojit na stávající síť města tj. na ul.stará Božtěšická, která prochází kolem řešeného území. Součástí řešeního území bude pěší trasa od zástavby RD a sport. areálu v ulici Pod Skalou ke stávajícímu silničnímu přemostění nad komunikací č.528.
V návrhu bude zvážena možnost silničního napojení další nové rozvojové plochy - p.p.č. 501, 502/1, 500/2, 455/18, 105/2, 455/1 vše v k.ú. Božtěšice
Občanská vybavenost:
Změna ÚPn nevyvolá nároky na budování zařízení občanské vybavenosti, pouze lze uvažovat s doplňkovou výstavbou OV jako součást bydlení v RD.
Technická vybavenost:
Řešené území bude napojeno místními přípojkami na stávající technickou infrastrukturu - pitnou vodu, kanalizaci, plyn, elektro, spoje a veřejné osvětlení. Napojovací body kanalizace se nacházejí přímo v řešeném území, ostatní napojovací body technické infrastruktury se nacházejí v ulici stará Petrovická.
Dešťové vody z objektů a přístupových chodníků musí být likvidovány na pozemku RD.
Nakládání s odpady:
Odvoz komunálního odpadu z městské čtvrti Božtěšice je zajištěn. TKO bude ukládán do sběrných nádob umístěných na pozemku majitelů nemovitostí. Nádoby na tříděný odpad jsou umístěny v centru městské čtvrti na křižovatce ulic stará Petrovická a Široká.
k) Požadavky vyplývající z dalších právních předpisů ( např. zájmů obrany státu, civilní ochrany, ochrany ložisek nerostných surovin a jijich těžbu, ochranu před povodněmi a podobně)
V řešeném území nejsou umístěna žádná zařízení a objekty v zájmu obrany státu. Zájmy civilní ochrany nejsou návrhem této změny dotčeny.
Řešená lokalita se nenachází v území se zvláštními podmínkami geologických staveb, tj. v území s výskytem nerostných surovin, území poddolovaném a území sesuvném.
Hodnota radonového rizika není známa. Při přípravě realizace výstavby RD bude vypracován podrobný radonový průzkum, ze kterého vyplynou případná protiradonová opatření.
Do řešené lokality zasahují OP vodních zdrojů II. stupeň (B), III. stupeň a OP širší.
Řešené území neleží v záplavovém území.
l) Požadavky a podmínky pro řešení vzájemných vztahů částí obce a vztahů se sousedními obcemi
Řešená lokalita bezprostředně navazuje na současně zastavěné území města a bude jeho nedílnou součástí.
Z hlediska ÚPnSÚ statutárního města Ústí nad Labem se řešené území nachází v městské čtvrti „B8 Podhůří“ v lokalitě lesoparku „ZL - 1 Potoky v těsném sousedství obytné lokality „I-3 Skorotice - Božtěšice“. Na základě 38. změny ÚPnSÚ města Ústí nad Labem „Božtěšice jih - Údolí“ bude řešené území přičleněno k této lokalitě.
V docházkové vzdálenosti od řešeného území se nachází základní občanská vybavenost umístěná v městských čtvrtích Božtěšice, Skorotice. Nadstavbová a vyšší vybavenost je umístěna v centru města Ústí nad Labem.
Řešené území neovlivní stávající vztahy se sousedními obcemi.
m) Požadavky na nutné asanační zásahy
Návrh změny ÚPn si nevyžádá plošné asanační zásahy ani demolice nadzemních částí.
n) Okruhy problémů řešení vyplývajících z průzkumů a rozborů
Okruhy problémů z průzkumů a rozborů:
- změna funkčního využití území
- dopravní napojení řešeného území na stávající městský komunikační systém - ul. stará Petrovická
- věcné břemeno stávající kanalizace DN 300 na p.p.č. 581/4, 572, 502/2 vše v k.ú Božtěšice
- věcné břemeno stávajícího vodovodního řadu DN 125 na p.p.č. 105/3, 581/4 vše v k.ú Božtěšice
- posouzení řešeného území z hlediska zátěže hluku z dopravy ( zpracování akustické studie) od komunikace č. 528.Návrh případných protihlukových opatření.
- ochrana před účinky radonu
- vodní hospodářství - veškerá nově navrhovaná kanalizace bude řešena jako oddílná popřípadě splašková, budou provedena opatření ke snížení dešťového odtoku (využití přirozené retence, nebo umělé retence území)
- průchodnost řešené plochy od stávajícího silničního přemostění k zástavbě rodiných domů a sport. areálu v ul. Pod Skalou
- komunikační napojení k další nové rozvojové ploše p.p.č. 501, 502/1, 500/2, 455/18, 105/2, 455/1 vše v k.ú. Božtěšice
o) Limity využití území
Zájmové území je limitováno ochrannými pásmy vztahujícímise na základní rozvody inženýrských sítí (voda, kanalizace, plyn, elektro, slaboproudé rozvody) a zájmy nadregionálního charakteru z ÚPD „ 2. Z a D ÚPN VÚC SHP“(12/01)
- hranice CHKO České středohoří
- OP vodních zdrojů II. stupeň (B), III. stupeň OP širší
- ochrannou zónu nadregionálního biokoridoru K 10 Stříbrný roh - Polabský luh - viz. výkres limitů
p) Požadavky na rozsah a způsob zpracování konceptu řešení a návrhu, včetně požadavku na regulaci využití a uspořádání ploch
Vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o jednoduchou změnu, spojuje se dle §31 odst.(2) z.č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zpracování
a projednání konceptu řešení a návrhu změny ÚPn. Následným krokem při pořizování změny ÚPn bude tedy zpracování a projednání návrhu změny ÚPn, jehož součástí bude veřejné jednání. Návrh 38 změny ÚPnSÚ statutátního města Ústí nad Labem „ Božtěšice jih - Údolí“ bude zpracován v rozsahu přílohy č. 2 k vyhlášce č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s §22 zákona č. 50/1976 Sb. ( stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Návrh řešení bude odevzdán pořizovateli, tj. oddělení územního plánování ORI MmÚ ve 4 vyhotoveních. Návrh změny ÚPn bude bude zpracován digitálně a bude obsahovat následující tištěné výstupy:
textová část - bude obsahovat zejména regulativy, limity využití území a bude důsledně oddělena část směrná a závazná. Textová část bude obsahovat tabulku a vyhodnocení ZPF.
grafickou část bude obsahovat -
- výkres širších vztahů v měřítku 1:5.000
- hlavní výkres M 1:2000
- výkres vymezení ploch veřejně prospěšných staveb, asanací a asan. úprav M 1:5000 nebo větším
- zákres vyhodnocení předpokládaných důsledků na ZPF M 1:2000
- výkres návrhu dopravního řešení M 1:2000
- výkres koncepce řešení technického vybavení M 1:2000
- schéma hlavního výkresu formát A4
Pro přeřazení předmětného území do zastavitelné lokality budou stanovené závazné regulativy pro činnosti a děje v řešeném území, tzn, že bude jednoznačně specifikováno přípustné/ nepřípustné funkční využití území. Tyto regulativy budou v souladu s OZV č. 45/1996 ( čl. 14 - regulativy pro plochy označené indexem „I“)
Pořizovatel:
Magistrát města Ústí nad Labem
oddělení územního plánování odboru rozvoje a investic
zastoupený p. Ivem Zíkou, vedoucím ORI/MmÚ
Zpracovala:
Ing. Bobrová, oddělení územního plánování ORI/MmÚ
září 2006